別告訴我,你不知道區塊鏈的技術母體是密碼學。從根兒上來說,分布式記賬之所以值得信賴,就是因為其密碼的本質。
隨著中國數字法幣呼之欲出,區塊鏈技術概念火爆,我們發現有一部法律悄悄地等在一旁,2020年1月1日,這部法律將正式走上歷史舞臺,它就是《中華人民共和國密碼法》。
今天,我們就跟廣大區塊鏈從業者和愛好者一起學習法律相關內容,共同進步。
文章脈絡: 1. 《密碼法》能管得著區塊鏈技術嗎? 2. 商用密碼行業的未來前景; 3. 法律責任,都有哪些? 《密碼法》的適用范圍 2019年10月26日,全國人大常委會發布《中華人民共和國密碼法》(簡稱“密碼法”),該法將于2020年月1日正式生效。 咱們來看所謂“密碼”是指:采用特定變換的方法對信息等進行加密保護、安全認證的技術、產品和服務。 也就是說,利用區塊鏈技術將其收集的信息進行加密保護或安全認證(請腦補冷熱錢包)是法律意義上的“密碼”,受到《密碼法》的保護和規制。 颯姐認為,區塊鏈技術的應用項目,基本上可以全部納入新法的規范范圍之內。 從某種意義上說,《密碼法》是第一部規制中國區塊鏈技術及其應用的法律,這是歷史的進步,值得肯定。 國家密碼管理部門負責管理全國的密碼工作。縣級以上地方各級密碼管理部門負責管理本行政區域的密碼工作。 國家對密碼實行分類管理:核心密碼、普通密碼、商用密碼。請大家注意,如果使用區塊鏈技術為“政務系統”服務,就可能會涉及國家秘密等問題,不要以為拿了個政府項目就可以炫耀,實則責任更大,保密義務更強。(提醒一點,做過政務區塊鏈項目在其他民用項目招投標時,不能將技術細節和核心內容向任何第三方透露,否則法律后果嚴重) 商用密碼行業的前景 首先確認一點:商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息。公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護網絡與信息安全。 同時,我們在《密碼法》里發現,國家的態度是“鼓勵和支持”密碼科學技術研究和應用(做公鏈的朋友們開心了),依法保護密碼領域的知識產權(主要是著作權和專利),促進密碼科學技術進步和創新。 國家將采取多種方式進行“密碼安全教育”,將密碼安全教育納入“國民教育體系”和“公務員教育培訓體系”,增強公民、法人、其他組織的密碼安全意識,颯姐可以預想未來會有培訓任務找上門來,給學生和公務員隊伍普及密碼法及相關技術培訓。 國家鼓勵商用密碼技術的研究開發、學術交流、成果轉化和推廣應用,健全同一開放、競爭、有序的商用密碼市場體系。 結合近來火熱的“數據權”,未來會不會創出“密碼權”,颯姐拭目以待。但可以確定的是:一定會有自律組織應運而生,而且行業自律組織的主要工作是“指定密碼標準”,建議各大區塊鏈技術服務商積極參與到國家和地方的協會中來,貢獻力量,將標準定得更符合中國密碼行業發展的現實。 提醒一點:對于涉及國家安全、社會公共利益且具有加密保護功能的商用密碼實施進口許可,對于涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔國際義務的商用密碼實施出口管制。(密碼不是法外之地,該遵守的管制還是要遵守) 法律責任,面面觀 當然,我們理想的法律懲戒構架是:先有《密碼法》中規定的“警告”“行政處分”“罰款”“吊銷相關資質”等行政法手段處理,然后再由《網絡安全法》、《刑法》來共同打造法律網進行規制。 從《網絡安全法》的層面,竊取他人加密保護的信息,非法侵入他人的密碼保障系統,或者利用密碼從事違法活動,由網絡安全法其他法律和行政法規追求其法律責任。 從我國《刑法》的層面,如上行為還將被評價為涉嫌犯罪的行為,由第285條非法侵入計算機信息系統罪、非法獲取計算機信息系統數據、非法控制計算機信息系統罪等予以處理。 以颯姐觀察和過往經歷看,區塊鏈技術領域無法避免會出現一系列法律糾紛和訴訟,集中在區塊鏈技術對“發幣”的天然沖動上,另外,也不排除各類國際黑客看上了中國老百姓的“熱錢包”前來動手。 因此,面對未來區塊鏈技術創業的第二波高峰,我們建議做好充分的技術準備和法律常識準備,留取相關證據,減少不必要的官司,讓中國的區塊鏈技術創新,能夠在國際上“卡位”成功(雖然我們有點慢)。
作者:肖颯
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